„15 minučių” laimėjo kovą už skaidrumą viešųjų pirkimų srityje

Daugiau kaip po metų bylinėjimosi, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) paskelbė bendrovės „15 minučių” pergalę ginče su Valstybinėmis ligonių kasomis (VLK) dėl viešojo pirkimo konkurso, susijusio su informacijos platinimo paslaugomis. Konkurso ,,Socialinės aiškinamosios informacijos spausdinimo šalies laikraščiuose paslaugų pirkimas” sąlygos pripažintos diskriminacinėmis, dirbtinai ribojančiomis konkurenciją. Iš Ligonių kasų Aukščiausiasis Teismas priteisė sumokėti bendrovei „15 minučių” beveik 11,5 tūkst. litų. Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėjo nuo jos priėmimo dienos.

„LAT sprendimą laikome svariu laimėjimu, kovojant už skaidrumą ne tik žurnalistinėmis, bet ir teisinėmis priemonėmis, – sako bendrovės „15 minučių” vadovas Tomas Balžekas. – Mūsų įsitikinimu, teismo sprendimas viešai parodė, kuo gali baigtis pastaruoju metu pernelyg dažnas reiškinys, kai viešųjų konkursų dalyviams sudaromos skirtingos galimybės laimėti”.

Bendrovė „15 minučių” kreipėsi į LAT dėl Valstybinių ligonių kasų konkurse skelbtų diskriminacinių dalyviams sąlygų, kuriose, bendrovės atstovų nuomone, be jokio pagrindo buvo sujungtas reikalavimas informaciją spausdinti lietuvių ir rusų kalba leidžiamuose dienraščiuose, be to, dienraštis turi turėti ir internetinį leidinio variantą. Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus (konkurencijos ribojimo ir diskriminacijos draudimas) pažeidžia ir konkurso reikalavimas, kuriuo nurodoma, jog vidutinė dienraščio vieno numerio auditorija turi būti ne mažesnė kaip 15 proc. šalies gyventojų.

Konkurso sąlygų 22 punkte nustatytas draudimas tiekėjui sutarties vykdymo metu naudotis subrangovų pajėgumais taip pat nepagrįstai riboja tiekėjų konkurenciją. Bylos dalį dėl reikalavimo pripažinti negaliojančia VLK skelbto „Socialinės aiškinamosios informacijos spausdinimo šalies leidiniuose paslaugų pirkimo” supaprastinto atviro konkurso sąlygų 22 punkto dalį, kuria nustatytas apribojimas remtis subrangovų pajėgumais vykdant sutartį, nutarta perduoti nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teismui.

T. Balžeko įsitikinęs, jog bendrovės „15 minučių” pergalė teisme yra ir visos visuomenės pergalė, bandant stabdyti mokesčių mokėtojų lėšų neracionalų naudojimą. „Žinant, kad viešųjų pirkimo konkursų pagrindinis tikslas – perkančiajai organizacijai gauti tinkamą paslaugą už kuo mažesnę kainą, tokių konkursų, kaip šio, sąlygos kelia abejonių, ar visada pasiekiamas tas tikslas”, – sako jis.

„15 minučių” vadovo nuomone, bendrovės laimėjimas galbūt padrąsins ir kitus viešųjų pirkimų procedūromis nusivylusius verslininkus savo teises ginti teisinėmis priemonėmis, nes iki šiol juos dažnai stabdė įsitikinimas, jog teismas, kaip valstybinė institucija, nepriims kitai valdžios institucijai nepalankaus sprendimo.