Šiukšlių iš gatvių išvežimas pabrango tris kartus

2009 metų kovo pabaigoje buvo vykdomas Jono Basanavičiaus gimnazijos priestato sienos šiltinimo, durų keitimo ir šiluminio mazgo rekonstravimo darbų pirkimas. Savivaldybės administracijos direktorius savo įsakymu leido vykdyti apklausą raštu. Pasiūlymus pateikė:

UAB „Izobara“ – 399.988,75 Lt su PVM;
UAB „Baltukmės statyba“ – 416.122,77 Lt su PVM;
UAB „Ukrė“ – 433.092,17 Lt su PVM.

Konkursą laimėjo mažiausią kainą pasiūliusi UAB „Izobara“. Bet, pasirodo, kad čia buvo pažeistas įstatymas, teigiantis, kad apklausos būdu pirkimas gali būti atliekamas, tik sutarties vertei neviršijant 300 tūkstančių
litų. Todėl, Tarnybos teigimu, buvo pažeisti viešųjų pirkimų principai, visų pirma, skaidrumo.

Vykdant pirkimą, „Ukmergės „Šilo“ vidurinės mokyklos ir plaukimo baseino rekonstravimo darbai”, buvo atmesti 4 bendrovių pasiūlymai:

UAB „Eikos statyba“ – 2.941.086,49 Lt.
UAB „Baltic construction development group“- 3.273.170,63 Lt.
UAB „Kaminta“ – 3.336.693,31 Lt.
UAB „Izobara“ – 3.336.693,31 Lt.

Sutartis pasirašoma su UAB „Ukmergės statyba“ – 3.656.170,31 Lt. Tarnybos ataskaitoje pažymima, kad protokole nenurodytos atmestų tiekėjų pasiūlymų atmetimo priežastys, nors bendrovių kvalifikacija pripažinta kaip tinkama. Po  sutarties sudarymo praėjus tik vienuolikai dienų administracijos direktorius pasirašo įsakymą, kuriuo paveda atlikti viešąjį pirkimą papildomiems remonto darbams atlikti. Pirkimas vykdomas supaprastintų neskelbiamų derybų būdu. Tad pirkimo metu buvo apklausta tik mokykloje darbus jau vykdžiusi UAB „Ukmergės statyba“. Bendrovė darbus pasisiūlė atlikti už 337.962,12 litus. Tarnyba nustatė, kad vykdant pirminį pirkimą, konkurso dalyviams turėjo būti suteikta galimybė iš anksto nurodyti papildomų darbų apimtis, kurios nebuvo įtrauktos į techninę specifikaciją. Ukmergės viešųjų pirkimų komisija gavusi bendrovės pasiūlymą, su ja nesiderėjo ir pripažino pirkimo nugalėtoja. Tad ir šiuo atveju, VPT konstatavo, kad pažeisti skaidrumo ir lygiateisiškumo principai.

Vykdant pastato Deltuvos g. 19, rekonstravimo darbų pirkimą savivaldybė sulaukė trijų pasiūlymų:

UAB „Pireka“ pasiūlymo kaina – 1.725.873,82 Lt su PVM;
UAB „Ukmergės statyba, pasiūlymo kaina – 2.083.499,00 Lt su PVM;
UAB „Mantista“, AB „Pakruojo arka“ ir UAB „Statinių projektavimo biuras“ veikiančių jungtinės veiklos sutarties pagrindu, pasiūlymo kaina – 3.504.780,58 Lt su PVM;

Konkursą laimėjo UAB „Ukmergės statyba“. Vienas pažeidimų, kuriuos nustatė VPT, tas, kad savivaldybė nevertino visų konkurso dalyvių kvalifikacijos ir dviejų konkursantų pasiūlymai buvo atmesti, nenurodant, kurių konkrečių konkurso sąlygų, neatitinka tiekėjų pasiūlymai. O mažiausią kainą siūliusiai bendrovei pateikus pretenziją, darbų pirkimo procedūros nebuvo sustabdytos, taip pažeidžiant viešųjų pirkimų taisykles.

Į skelbtą konkursą „Ukmergės miesto gatvių priežiūros, eismo reguliavimo ir saugaus eismo priemonių eksploatavimo, apšvietimo tinklų eksploatavimo, kapinių priežiūros paslaugų pirkimas“ atsiliepė tik UAB „Ukmergės versmė“ pasiūliusi kainą – 2.351.138,39 Lt su PVM.

UAB „Ukmergės versmė“ konkursą laimėjo, tačiau VPT konstatavo, kad konkurso sąlygos lėmė, kad pasiūlymą pateikė tik viena įmonė. Tai „galimai neleido perkančiajai organizacijai (savivaldybei – red.) pasiekti … pirkimų tikslo – racionalaus lėšų naudojimo“.

Dar 2002 metais savivaldybė su UAB „Izobara“ sudarė sutartį „Ukmergės miesto sąvartyno priežiūros ir eksploatacijos operatoriaus paslauga“. Sutartis turėjo galioti iki 2008 metų pabaigos. Tačiau 2008 metų gruodžio
24 dieną sutartis pratęsta iki 2010-01-31.  2010-02-17 sutartis dar kartą pratęsiama iki 2010-12-31. Padidinamas ir sąvartyno priežiūros mokestis. VPT konstatavo, kad pažeistas draudimas didinti paslaugos kainą ir be VPT sutikimo pakeistos sutarties sąlygos.

Perkant miesto teritorijų, želdinių ir kitų komunalinio ūkio objektų priežiūros 2009-2012 metais paslaugas dalyvavo keturios įmonės:

UAB „Skongalis“ pasiūlymo kaina – 2.735.291,72 Lt su PVM;
UAB „Ukmergės versmė“ pasiūlymo kaina – 2.949.081,72 Lt su PVM;
AB „City service“ pasiūlymo kaina – 5.690.610,21 Lt su PVM;
UAB „Izobara“ pasiūlymo kaina – 2.595.000,14 Lt su PVM.

Konkursą laimi UAB „Izobara“.

Konkurso sąlygose buvo nustatyta, kad „sutartyje nustatyta fiksuota kaina, kuri gali būti koreguojama, pasikeitus mokesčiams (pridėtinės vertės mokestis, akcizai).  Kainų perskaičiavimas šalių susitarimu gali būti vykdomas kiekvienų metų kovo 1 d.“

Praėjus metams, 2010-03-01, savivaldybė su UAB „Izobara“ sudaro papildomą susitarimą – sutartyje numatytą „Sąšlavų, šakų, sniego išvežimo iš Ukmergės miesto gatvių apimtys“ įkainį padidina daugiau kaip tris kartus – nuo 21,35 Lt su PVM už kub.m. iki 67,92 Lt su PVM už kub.m. Taip sutarties kaina nuo 2.595.000,14 Lt su PVM padidėjo iki 3.042.033,74 Lt su PVM. Ir viršijo UAB „Ukmergės versmė“ pasiūlytą kainą – 2.949.081,72 Lt su PVM. Bet rajono tarybos nario Juozo Armanavičiaus vadovaujamai bendrovei ir to nepakako. Ukmergiškiai nufotografavo, kad politikui priklausanti įmonė, atliekas surinktas nuo gatvių verčia kur papuola.

Vykdant Norvegijos finansinio mechanizmo projekto „Neformalusis vaikų ir jaunimo švietimas organizuojant popamokinę veiklą Vepriuose, Ukmergės rajone” rekonstravimo darbai su projektavimo ir statinio projekto vykdymo priežiūros paslaugų pirkimu, atliekant Veprių stovyklavietės pastatų rekonstravimą Veprių gyvenvietėje, savivaldybės viešųjų pirkimų komisija atmetė net 5 tiekėjų pasiūlymus:

UAB „Rofolis“ – 1.192.777,00 Lt.
UAB   „Giedra“   ir   UAB   „Anresta“ – 1.366.797,00 Lt.
UAB „Mitnija“ – 1.387.801,00 Lt.
UAB „Dailista“ – 1.442.286,00 Lt.
UAB „Jonavos apdaila“ – 1.493.876,00 Lt.

Atsižvelgiant į tai, kad iš 10 pasiūlymus pateikusių tiekėjų, net 5 tiekėjų pasiūlymai buvo atmesti, VPT nuomone, vykdant pirkimą neužtikrinta taisyklių 31 punkto nuostatos „Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs be dviprasmybių“.

{dybanners}33{/dybanners}